济南市莱芜区委编办下足“三个功夫” 推进编制资源向基层倾斜

   鲁网5月6日讯 近年来，济南市莱芜区委编办认真落实“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的要求，加大“减上补下”力度，积极推进编制资源向基层倾斜，服务保障党建引领基层治理水平提升。    

  从严从紧控制编制，在“减得掉”上下功夫。积极探索破解机构编制总量相对固定和发展需求刚性增长之间的矛盾，按照“精简高效、职责明晰、运转有序”原则，从严从紧控制事业单位机构数量和编制分配。在机构设置方面，严格按照“撤一建一”原则进行把控；在编制分配方面，打破“一核定终身”局面，适时收回管理范围内部分空编统筹管理、调配使用。同时，持续推进政府购买服务，降低编制需求。针对中小学校后勤服务、场馆院所管理等适合社会化管理事项，逐步交由社会力量承担，不再采取新增机构、新增编制方式进行保障。    

  精准下沉编制资源，在“补得准”上下功夫。坚持“减上”和“补下”同步进行，精打细算，统筹调配，力求把收回的编制下到基层一线，沉到重点领域，确保好钢用在刀刃上。2021年，根据工作实际，将省市区三级为我区下沉的105名事业编制分配到各街镇所属事业单位，平均每个街镇增加事业编制7名。2022年，为加强街镇专职信访工作力量，将市为我区下沉的30名事业编制下沉至各街镇所属综合治理服务中心，为基层信访工作提供了坚实保障。

  强化编制日常监管，在“管得住”上下功夫。树立全周期管理意识，加强对编制下沉后的全过程监管，确保编制真正下沉到位、措施落地见效。加强编制使用效益评估，结合巡视巡察、选人用人专项检查、审计等，对街镇开展机构编制执行情况和使用效益评估，及时发现和解决街镇党政工作机构、所属事业单位在工作运行和编制使用方面存在的问题，将评估结果作为改进基层机构编制管理、优化基层编制资源配置的重要依据。（通讯员 李灏 张晓玉）