驻村“第一书记”把实事办到百姓心坎里

　　邵家庄村村民高龙珍家喝上了放心水。

　　□本报记者 孔浩 通讯员 程晔

　　今年以来，市司法局高度重视“第一书记”工作，不断完善保障机制，强化协调帮扶措施，积极为基层解难题办实事———

　　●亮点镜头

　　12月22日，冬至。淅淅沥沥的小雨中，沿着村外的盘山小路，记者来到了莱城区高庄街道邵家庄村委大院，见到了市司法局驻村“第一书记”黄书亨。此时的黄书亨正在和村干部们商讨村庄发展规划。

　　简单的寒暄后，谈起驻村工作，黄书亨的回答很简洁：“将心比心、以心换心，要踏踏实实为老百姓办实事。”

　　今年6月份，市法律援助中心主任黄书亨被选派到邵家庄村担任“第一书记”，与其他包村成员紧紧围绕农村工作大局，坚持党建、扶贫双推进的工作思路，在了解村情民意的基础上，帮助村委认真制定脱贫规划，主动协调政策落地，积极探寻致富路子，取得了阶段性成果。

　　入冬以来，村里特困户的取暖问题一直牵挂着黄书亨的心，记者跟随黄书亨来到村民王孝玉的家里探望。王孝玉紧紧地握住黄书亨的手，眼睛里含着泪水，唠着家常。“你看冬天很冷，但送来的是温暖，送来了油和面，这是党的政策好。现在有什么困难，他们都帮忙解决。”王孝玉说。

　　虽然黄书亨来邵家庄村的时间只有半年多，但是他已经为村里的脱贫制定了发展规划。通过走访党员群众，发现村里吃水问题一度成为困扰“两委”班子和村民的“老大难”问题。黄书亨与包村工作组成员从街道办事处入手，广泛搜集打井专项扶贫项目的信息资源，积极协调、争取有关部门的支持，不到1个月的时间，为村里争取到30万元的打井专项扶贫资金。随着两眼吃水井的完工并投入使用，彻底结束了村民吃水难的历史，现在全体村民都吃上了水源优质、水量充足的放心水。

　　对于村里的变化，村民看在眼里，乐在心里。“以前挑着担去很远的地方挑水，回家路上得歇两回，年龄大了抬起来更费劲，现在水井弄好了，水管直接铺到家，喝这个水，真好！”村民高龙珍高兴地说。

　　村党支部书记秦继瑞感慨地说：“他们过来以后努力争取资金，解决了用水难的问题，这是邵家庄村全体村民多年的期盼。下一步还打算发展经济林，让村民尽快致富，达到小康水平。”现如今，村里新建了蓄水池1个、泵房2个，铺设各种用水管道2000米，架设电缆500米。通过召集党员、群众代表会议，将1800株大樱桃和4200株的苹果经济林支柱产业项目合理分配给全村148个贫困户，目前，树坑挖掘工作已经完成，栽培树苗正在协商采购。谈及驻村以来的感受，黄书亨对记者说，与老百姓相处很容易，只要将心比心融入他们的生活，让他们明白是来帮助他们脱贫致富的，在物质和精神上多帮帮他们。有了信任和感情，很多工作就好开展了。“下一步继续发挥好住在村里靠在村里的优势，积极做好帮扶工作，着力提高集体经济收入，为该村尽快脱贫多办实事。”谈到未来，驻村“第一书记”黄书亨自信满满。

　　市司法局党组高度重视“第一书记”工作，认真按照市里的要求，精心挑选3名政治觉悟高、工作能力强、业务实绩优的机关干部到村任职。并不断完善保障机制，强化协调帮扶措施，积极为基层解难题办实事。

　　完善保障机制，确保干部驻得下。全市“千名干部下基层”暨干部“三联”活动动员会后，市局立即成立了局长任组长、分管领导为副组长的领导小组。投资5000多元，购买了被褥、厨房用具等生活用品，为下基层干部提供了生活保障。召开党组会，研究制定了驻企业、包村人员差旅费报销方案，根据实际情况，生活补助实行分类定补，往返交通费实报实销，较好地保证了“第一书记”工作经费。加强与帮扶单位的沟通，定期查看下基层干部的工作日志、听取工作汇报，不定期到帮包村督导调研，及时掌握下基层干部的思想和工作状况，跟进帮扶指导，共同研究遇到的问题。先后召开“第一书记”工作会和下基层干部、帮扶单位负责人座谈会等10次，开展督导调研4次。

　　发挥职能优势，维护基层和谐稳定。充分发挥本部门职能优势和下基层干部的专业特长，不断提高帮包村法治化管理水平，较好地维护了群众的合法权益和社会和谐稳定。提供优质法律服务，防范法律风险。以大力实施“百名律师包千村”工程为契机，组织帮包村的法律服务人员每月至少到帮包村1次，与包村干部一道修改完善规章制度12个，解答群众法律咨询100余人次。化解矛盾纠纷，营造和谐发展氛围。组织包村干部、法律服务人员和人民调解员多次到帮包村，参与矛盾纠纷调解30余次，成功化解了帮包村在修路、自来水改造、旱厕改建等工作中遇到的各类矛盾纠纷。开展法制宣传和法律援助，提高依法维权意识。组织包村干部、法律服务人员深入帮包村，利用每周一集体接访、召开村民代表会议等时机宣讲法律，发放法治宣传资料200余份，开展法治宣传9次，发放法律援助绿卡200多张。

　　强化帮扶措施，努力为基层办实事。在推动帮包村发展上下功夫。帮助联系协调，多次征求有关部门专家的意见建议，指导帮包村制定了2个近期脱贫规划。在改善群众生产生活条件上下功夫。帮助“第一书记”争取到30万元的打井专项扶贫资金，在帮包村南打了一眼150米吃水井，在村北打了一眼260米深水井，建设了蓄水池等配套工程。帮助村里争取到生态文明乡村建设资金5万元。在加强基层党建上下功夫。指导帮助帮包村“两委”班子建立完善了议事决策、工作分工责任制、村级财务管理、村务公开、村民代表会议和民主评议等制度，提高了村级工作法治化、规范化水平。指导帮包村严肃党的组织生活，严格落实“三会一课”等制度，进一步增强班子的凝聚力、战斗力。在帮扶特困户上下功夫。扎实开展特困户“送温暖、献爱心”活动，组织选派的“第一书记”对帮包村特困户情况进行全面摸排，根据特困户情况，制定了务实管用的帮扶方案，筹措资金3000多元，为特困户购买了食用油、面粉等。