刘士合参加全市镇域经济发展现场观摩会

　　１１月２０日至２１日，我市举行镇域经济发展现场观摩会议，对今年以来全市镇域经济发展各项亮点工作进行现场观摩评议，引导各镇（街道）以深入学习贯彻十八大精神为动力，进一步完善创新发展思路，强化工作措施，增强加快发展的信心和决心，全力开创镇域经济跨越发展的新局面，以镇域经济的大突破带动全市新一轮大发展、大跨越。

　　市委书记、市人大常委会主任刘士合作重要讲话。市委副书记林殿玲，市人大常委会第一副主任朱胜运及市各大班子领导同志、有关部门和各镇（街道）主要负责人参加观摩。

　　此次观摩会共观摩了２０个镇（街道）的１１３个大项目，其中工业项目６０个、占５３％，服务业项目２６个、占２３％，现代农业项目６个、占５％，基础设施建设项目２１个、占１９％。

　　大家一致认为，通过观摩，确实看到了全市镇域经济在全市当前特殊节点上奋起赶超、加快发展的生动局面，看到了镇域经济战线上广大基层干部群众吃大苦、受大累、出大力、流大汗的扎实苦干、拼搏进取的精神风貌，看到了镇域经济发展的很多工作亮点和显著成效。全市镇域经济发展的新成就让大家深刻感受到基层干部群众的素质高、水平高、责任强；深刻感受到市委、市政府下决心发展镇域经济是符合莱芜实际的，是实现新阶段奋斗目标的必然选择。只要坚持不懈地干下去，莱芜的镇域经济大有希望，莱芜的发展大有希望。

　　现场观摩后，与会人员对各镇（街道）的观摩情况进行了评议，并召开了总结会议。刘士合在会上作重要讲话，对今年以来全市镇域经济发展取得的成绩给予充分肯定。他说，为加快全市奋起赶超、科学跨越步伐，加快实现市第十三次党代会确定的各项奋斗目标，市委、市政府把镇域经济发展作为今年和今后重中之重的工作和任务来对待、安排和部署。通过近一年的扎实苦干，全市镇域经济在工业、服务业、新农村建设、基础设施、社会事业等各个方面都实现了很大进步，让人倍感振奋和鼓舞。这些成绩得益于基层干部的扎实苦干，得益于广大群众的理解和支持，得益于市直各部门的有力支持和真诚服务，得益于市镇域经济发展领导小组的坚强领导和正确指导。今年以来，镇域经济发展以及取得的显著成效给我们很多启示，值得认真思考和发扬光大。一、镇(街道)尽管级别低、地盘小、人口少，但是一个大舞台，是应该而且能够干成一番大事业的。二、要做好镇域各项工作，实现镇域经济的科学跨越，使镇域经济发展不断上台阶、上水平，必须正确把握、驾驭全局，必须进一步提高思想境界和工作标准，敞开胸怀，拓宽思路，突出重点，既能立足当前谋长远，又能突出重点带全局，在发展的思路上、牵动全局的重点工作上以及工作措施的落实上狠下功夫。三、事业是干出来的、拼出来的，大干大变，小干小变。镇域经济要有大变化，必须大干、实干、真干、科学地干，必须把功夫下在抓推进、抓落实、抓节点、抓过程、抓成效、抓结果上；各镇(街道)主要负责人必须尽快从习惯于当指挥员的角色中走出来，习惯于当战斗员，习惯于深入一线，习惯于在项目推进的过程中、细节和节点上发现问题、解决问题，推动工作。四、必须破解影响镇域经济发展的瓶颈。既要用心用脑研究政策，积极主动、千方百计地解决各种难题，又要利用市场的机制和办法破解发展瓶颈，推动镇域经济又好又快发展。五、一定要找准发展的着眼点、落脚点，始终把群众利益放在心上，切实维护好、保障好群众合法权益。

　　刘士合强调，要认识再强化、境界再提升，进一步增强加快镇域经济跨越发展的责任感、紧迫感。莱芜是一个不带县的地级市，镇域经济是全市发展的基础。加快推动镇域经济跨越发展，事关莱芜扩总量、增实力、提效益、上水平，事关莱芜城镇化水平提升和城乡一体化发展，事关民生改善与社会和谐，事关全市改革发展稳定大局。刚刚闭幕的十八大明确提出了全面建成小康社会的奋斗目标。面对新形势、新任务，按照高境界、高标准的要求推动莱芜跨越发展，就是率先、抢先、提前全面建成小康社会，为率先基本实现现代化奠定坚实基础。实现科学跨越和率先全面建成小康社会的目标，基础在镇域、重点在镇域、关键在镇域、希望也在镇域。市各大班子和有关部门一定要把镇域经济发展作为事关全局的重大战略，深刻认识加快镇域经济发展的极端重要性，充分认识镇域经济在全市大局中的地位和作用，牢固树立“强市必先强镇”的理念，对镇域经济高看一眼、厚爱一层，全力以赴支持镇域经济发展。各区要切实增强加快镇域经济发展的紧迫感，组织好、领导好镇域经济发展。各镇(街道)要进一步强化责任意识和使命意识，按照“三高一大”的总要求，勇于担当，突出特色，发挥优势，真抓实干，提速增效，尽职尽责地把镇域经济谋划好、发展好，把民生改善好、保障好，把社会稳定维护好，全力开创镇域经济跨越发展的新局面。

　　刘士合要求，要突出重点，抓住关键，奋力实现镇域经济发展大跨越。一要全力以赴抓投入上项目。投入是牛鼻子，项目是总抓手。各镇(街道)要切实做好招商引资、现有企业膨胀、存量盘活、合资合作等文章，从政策、环境和服务上，充分调动企业家干事创业的积极性；在服务好大企业发展的同时，加快发展中小企业，形成既有“高山”也有“群峰”的产业发展格局；要强化机遇意识，推进项目快落地、快建设、快竣工、快达产、快见效，力争在国家宏观经济形势企稳向好时争得主动、抢得先机；要策划论证好项目，在积极引导单体规模小的企业上项目的同时，发挥政府的主导和引导作用，同企业一起策划论证项目，帮助其尽快做大做强。二要加快提升城镇建设和新农村建设水平。要坚持工业化和城镇化“双轮驱动”战略，切实提高城镇化谋划水平，按照“小市大城区”的指导思想，从全局的高度和长远的角度科学谋划镇驻地和所属村的整合布局；新农村建设要充分尊重群众意愿，分门别类、区别情况，按照先易后难、分类实施的原则，规范有序地推进，确保城乡一体化发展走在全省前列，率先建成小康社会。三要以深化农村产权制度改革为动力，促进农业增效和农民增收。要加快农村产权制度改革，以农村产权的改革和盘活为突破口，提高农业集约化经营水平；要抓好农村基层党组织和干部队伍建设，确保能干事、会干事、干成事，公道正派；要发挥好农业优势，做足、做好品牌和标准文章；各级政府及职能部门要提供好政策、技术和信息服务，促进农业增产增收，同时千方百计增加农民的财产性收入。四要切实保障和改善民生，提高农村群众的生活水平。各项惠农政策要落实到位、管理到位，让农村群众享受到更多更好的实惠；要加大民生投入，提高民生保障水平，切实改善农民的生产生活条件。五要切实加强党的基层组织建设。各镇(街道)党委书记要把班子带好，既要当好班长、指挥员，更要当好战斗员；要严格执行民主集中制原则，带头讲团结；要廉洁自律，严格要求自己；要高度关注农村班子，强化农村党员干部队伍的教育和管理，切实提升农村基层组织的向心力、战斗力，为镇域经济大发展、大跨越奠定坚实基础。

　　林殿玲主持会议并就贯彻会议精神、加快镇域经济发展作了安排部署。